索 引 号: D00000-02-2022-1880 分 类: 市政府办公室文件
责任部门: 市政府办 发文日期: 2022-05-24 10:14:17
标 题: 吉安市人民政府办公室印发《关于加快推进我市地方国有粮食企业仓储设施建设的实施意见(2022-2025年)》的通知
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
有效性: 有效 浏览: 文件编号: 吉府办字〔2022〕50号
吉安市人民政府办公室印发《关于加快推进我市地方国有粮食企业仓储设施建设的实施意见(2022-2025年)》的通知



??相关解读:《关于加快推进我市地方国有粮食企业仓储设施建设的实施意见(2022-2025年)》


井冈山管理局,各县(市、区)人民政府,市直有关单位:

  现将《关于加快推进我市地方国有粮食企业仓储设施建设的实施意见(2022-2025年)》印发给你们,请各地结合本地实际抓好贯彻落实。

  2022年5月23日

  (此件主动公开)

关于加快推进我市地方国有粮食企业仓储设施建设的实施意见(2022-2025年)

  为切实抓好涉粮领域专项整治问题整改,全面落实省委、省政府关于扎实推进优质粮食工程的决策部署,夯实粮食安全基础,优化全市粮食仓储设施布局,加快推进我市地方国有粮食企业仓储设施建设,根据《江西省“四化”粮库仓储设施建设工作实施方案(试行)》和《江西省粮食绿色仓储提升行动实施方案》要求,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,把握新发展阶段、贯彻新发展理念,统筹保障区域粮食安全、粮食储备调控、粮食产业高质量发展及节粮减损等新要求,推进粮食仓储与加工、流通相衔接,调整优化仓储设施布局结构,改造提升仓储设施功效性能,持续提高科学储粮、绿色保粮、智慧管粮水平,全面构建具有吉安特色的粮食仓储设施新格局,促进粮食产业高质量发展,全面提升粮食安全保障能力。

  二、主要目标

  (一)总体目标

  “十四五”期间,坚持“退城进郊、并库升级”原则,按照“每县1个中心库,大县2-4个、小县1-2个收纳库”的建库思路和实施方略,高标准建设一批中心粮库,改造提升和建设一批粮情在线监测和信息智能化粮库,组织申报一批省级“四化”(规范化、精细化、专业化、生态化)粮库实施项目,不断优化全市粮食仓储设施布局和结构,提升粮食仓储设施质量与功能,推广应用绿色储粮技术,逐步降低储粮化学药剂使用,积极探索粮库信息化应用与仓储业务深度融合。到2025年末,力争全市地方国有粮食企业仓储设施基本实现仓房布局规范、储粮设备齐全、安全设施完善、监管手段多样、作业环境友好,实现全市范围内政策性粮食承储库点控温储粮技术应用、信息化监管覆盖率达到100%。

  (二)阶段目标(不含吉安辖区中储粮各直属库、江粮集团所辖四县企业粮库仓容)

  到2022年末,全市新建2座高标准中心粮库(仓容15.8万吨),完成不低于15万吨高大平房仓改造提升,控温储粮技术应用仓容达到35万吨以上

  到2025年末,全市地方国有粮食企业总仓容不低于90万吨,其中新建中心粮库和完成高大平房仓改造任务仓容不低于70万吨,应用低温准低温、充氮保鲜等绿色储粮技术的地方国有粮库仓容超过60万吨,达到《江西省“四化”粮库仓储设施建设工作指引(试行)》以下简称《“四化”工作指引》)要求的“四化”粮库仓容不低于50万吨。

  三、重点任务

  1.新建一批高标准中心粮库。各县(市、区)在保持现有粮食仓储设施仓容规模不减的基础上,按照“退城进郊、并库升级”的原则,积极创造条件,新建一批高标准中心粮库。

库名

动工时间

竣工时间

投资

概算

(亿元)

建设内容

总仓

容量

(万吨)

峡江县固源

中心粮库

2021年3月

2022年12月

2.1

新建高大平房仓库16栋,仓间罩棚16个,粮食物流中转和应急等配套设施。

10.8

青原区富滩粮食物流中心库

2021年4月

2022年12月

1.2

新建高大双层屋顶保温平房仓库4栋16廒、钢罩棚机修器械库、稻谷烘干房、农产品冷库及配套设施。

5

吉水县乌江

中心粮库

2022年10月

2024年底

2.3

新建集仓储、物流、烘干、加工一体化的中心粮库。

10

吉水县枫江

中心粮库

2023年9月

2025年底

1.5

新建高大平房仓库、稻谷烘干、加工等配套设施。

5

吉州区马鞍山

中心粮库

2022年10月

2024年10月

0.85

新建高大平房仓库3栋、高标准成品粮仓库2栋、食用油储罐4座(2000吨)。

3.3

泰和县粮食

储备库

2022年11月

2024年底

0.65

新建高大平房仓库和粮食物流设施(含城乡冷链物流设施)。

3

永丰县沿陂

粮库

2022年7月

2023年底

0.5

新建高大平房仓库6栋,稻谷烘干、加工等配套设施。

2.5

永丰县上固

粮库

202211月

20246月

0.5

新建集仓储、物流、烘干、加工一体化的中心粮库。

2.5

万安县窑头

粮库迁建

2022年9月

2024年6月

0.5

新建高大平房仓库附属设施。

3.5

万安县沙坪

粮库迁建

2023年9月

2024年8月

0.3

新建高大平房仓2栋、仓间罩棚、散粮输送等配套设施。

1.7

遂川县

中心粮库扩建

2022年10月

2023年12月

0.1

新建高大平房仓库1栋

1

吉安粮食购销储备有限公司

2022年12月

2024年12月

2.59

新建高大平房仓库20、大米加工厂、烘干厂、冷库、油罐、控制中心等

10

合计

 

 

13.09

 

58.3


  2.改造提升一批粮食仓储设施。“十四五”期间,各县(市、区)按照因地制宜、分步实施的原则,制定计划安排,改造提升一批粮食仓储设施,逐步淘汰危旧老库,不断提升粮食仓储设施质量与功能。2022年,我市从省财政下达粮食应急保障体系建设专项资金中,切块重点支持现有基础条件较好的粮库进行改造提升,经申报后筛选确定,吉水国家粮食储备库、永丰县藤田粮管所、万安县城粮管所、遂川县田粮管所、永新县里田粮库、井冈山龙市中心粮库列为今年粮库改造提升项目,确保项目2022年11月底前完成各相关单位要因地制宜制定改造提升工程项目实施方案,对未达到绿色储粮技术应用要求的仓房,按照《粮油储藏平房仓气密性要求》《粮油储藏平房仓隔热技术规范》等规范性要求,重点对仓房的仓顶、墙体、地面、门窗、孔洞、阀门、缝隙等处进行气密性和保温隔热性改造,提升仓储设施性能;对粮情在线监测和智能化控制等粮库信息化设备、粮库检化验设备、库区防雷设施、库区电气电路等库区基础设施进行改造提升;开展库区环境整治,如库区地面整修、硬化及库区环境绿化等。各地要认真按照实施方案的要求,抓好施工进度,确保今年12月前完成改造任务,顺利通过项目绩效考核验收。此外,新干县、吉安县、安福县、泰和县要严格履行地方党委政府粮食安全主体责任,加强与江粮集团公司的沟通协调,督促指导辖区江粮集团公司所属企业切实抓好涉粮问题整改落实,因地制宜制定粮食仓储新建和改造提升计划,并推动项目实施,全面提升粮食仓储设施的功效性能。

  3.组织申报一批省级“四化”粮库。根据省粮食和物资储备局《关于做好全省“四化”粮库仓储实施项目库入库项目推荐工作的通知》要求,各地要科学规划、择优选点,积极筛选推荐一批粮库仓储实施项目纳入全省“四化”粮库仓储实施项目“一年执行项目”“三年滚动项目”“五年规划项目”,力争获得省级财政资金支持。坚持“成熟一个、申报一个”的做法,按照《“四化”工作指引》的实施要求,通过3-5年持续改造提升,进一步改善各地仓储设施性能,配齐配优储粮设备、推广应用绿色储粮技术,全面规范储粮管理,打造一批符合“四化”储粮管理要求的新型粮库。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。各县(市、区)要高度重视涉粮问题整改落实工作,把粮食仓储设施建设工作列入粮食安全责任制考核的一项重要内容,作为保障粮食安全的一项重要基础性工作抓紧抓实。各地要成立推进地方国有粮食企业仓储设施建设领导小组,形成“县级政府主导、粮食主管部门负责、相关部门配合”的工作机制,强力推进地方国有粮食企业仓储设施建设工作。要科学制定实施方案,明确重点任务和建设目标,科学规范组织实施,稳步推进粮食仓储设施建设,提升粮食安全保障能力。

  (二)积极筹措资金。加大资产盘活力度,将原有粮库(含土地、地上建筑物)依法出让后的收入,以政府为单位统筹和安排,除应缴各种税费外,全部用于新粮库建设。加大金融信贷扶持。农业发展银行在防控信贷风险的前提下,加大对地方国有粮食企业仓储设施建设、技术升级改造以及生产基地建设,在流动资金贷款和中长期固定资产贷款上给予支持;鼓励各商业银行对粮油基础设施建设项目在信贷资金上给予支持。加大向上争资力度,在争取利用中央发行专项地方债重点支持粮食项目的同时,积极申报项目,争取中央和省财政专项资金支持。

  (三)注重示范引领。各地要学习借鉴国内绿色储粮先进经验,指导企业科学把握建设重点,分批分步开展建设。要培树示范典型,突出绿色储粮标准化试点建设的企业和“四化”粮库的示范效应,总结推广绿色仓储改造提升方面好的做法,促进基层粮库相互交流,营造各方共同关注、支持绿色仓储的良好氛围。

  同时,各地要建立完善绿色仓储与“人才兴粮”“科技兴粮”协同推进机制,加强粮食仓储人才尤其是基层库点仓储管理人员的培养,发挥好专业技能人才和专业科研机构、院所力量,打造“产学研用”深度融合互动平台。要加快仓储管理信息化、智能化,积极推动“智慧粮库”系统应用,不断提升储粮管理水平和监管能力。

  (四)督导建设进度。将粮食仓储项目列入市重点项目调度内容,坚持定期进行现场督导服务,掌握项目进展,了解项目存在问题,破解项目难点。对已开工建设的项目,督促相关单位在保证施工安全、施工质量的情况下,抢抓进度,确保按时完成。对未开工建设的项目,指导协调相关单位抓紧做好土地、环评、资金、招投标等前期工作,争取早日开工,确保各相关县(市、区)所列2022年内应开工的项目如期开工,后续项目如期顺利推进。

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